“儿童食品”：营养升级噱头，还是营销吸金游戏？

  儿童食用油、儿童饼干、儿童水饺……在市面上，那些通过标注或包装设计与儿童产生关联的食品，普遍具有分量更小、包装更萌、价格更高的特点。  

  很多家长都乐意购买“儿童食品”，他们觉得这类食品“更安全、更健康、更适合儿童食用”。  

  “每次我带孩子来上美术课，都会在旁边的儿童零食店给她挑些吃的。店里的零食号称是专门为儿童设计的，少糖且不含添加剂。”在北京市朝阳区华联常营购物中心3层，市民周雅正带着女儿挑选零食。尽管类似的“儿童食品”价格偏高，但愿意为此掏钱的家长不在少数。  

  那么，究竟什么是“儿童食品”呢？实际上，目前我国的食品安全法律法规和标准里，并没有对“儿童食品”给出明确的定义。市面上常见的“儿童食品”，大多印着卡通形象，还宣称含有更多营养素，品类十分繁多。  

  据记者了解，从配料和成分方面来看，大多数“儿童食品”与普通食品并无差异。像有的“儿童奶酪”等产品，甚至还添加了更多的香精、着色剂、增味剂等食品添加剂。  

  目前是否存在与“儿童食品”相关的食品安全标准呢？  

  市场监管总局食品生产经营安全监督管理司相关负责人介绍，除了针对0 - 3岁婴幼儿食品、特殊医学用途配方食品制定了食品安全标准外，我国尚未为其他未成年人食用的食品制定专门的食品安全标准。对于3岁以上儿童的食品（不包含特殊医学用途配方食品），并没有专门的强制性标准，食品生产企业主要遵循的还是普通食品标准。  

  食品安全国家标准制定部门相关负责人表示，在我国食品安全国家标准的制定过程中，已经充分考虑到了儿童的食品安全和膳食营养需求，现行的标准体系已经涵盖了适合儿童食用食品的安全和营养要求。  

  山东省济南市市民肖琳在为8岁儿子挑选零食时，会优先选择标注“0蔗糖”“不添加蔗糖”的“儿童食品”。  

  “0添加”“0蔗糖”的食品真的更健康吗？  

  记者亲自尝试了宣称“0蔗糖”的零食，发现口感依然有很强的甜味。查看配料表后发现，多数产品含有异麦芽酮糖醇、木糖醇等代糖成分。科信食品与健康信息交流中心主任钟凯介绍，“无添加剂”并不等同于营养质量更好，需要结合产品配料表以及产品特性来进行分析。比如“0蔗糖”，要看是否含有其他糖类，像葡糖浆、果糖、玉米糖浆等。  

  另一类营销“儿童食品”概念的方式是声称产品含有更多营养素。“是否适合食用添加了保健成分的食物，要因人而异。”中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授范志红表示，对于儿童来说，最重要的是养成健康的饮食习惯，多吃多样化的天然食物，不能指望某种有营养成分的食品解决所有的营养问题。  

  广告法规定“禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告”，但并没有针对“儿童食品”设置专门的法律条款，只能适用一般性规定，比如对商品性能、功能、产地、用途等的宣传应当准确、清楚、明白，广告内容不得虚假、不能损害未成年人身心健康等。  

  市场监管总局广告监督管理司相关负责人介绍，我国目前还没有“儿童食品”的法律概念。当前市场上有不少商家销售“儿童食品”，甚至以此为噱头刻意炒作，配料不科学、不利于儿童成长发育的所谓“儿童食品”也时有出现。因此，需要明确“儿童食品”的定义和具体监管要求，为加强监管提供有力的法律支撑。  

  “儿童食品”的安全受到全社会的广泛关注，国家相关监管部门一直以来都高度重视“儿童食品”的质量安全监管。市场监管总局早在2018年就部署开展了校园及周边“五毛食品”整治工作，并持续加强校园周边食品销售的安全监管，督促校园周边食品销售者严格落实食品安全主体责任。  

  市场监管总局近期发布的《食品标识监督管理办法》在“儿童食品”监管方面取得了明显进展。该办法明确规定“没有法律、法规、规章、食品安全国家标准或者行业标准依据的，食品标识不得标称适合未成年人食用，欺骗、误导消费者。”该办法于2027年正式实施后，相关市场将得到进一步规范。  

  也有专家建议，要规范“儿童食品”标识，可以探索使用专门的标志或文字对“儿童食品”进行明确标示。食品安全国家标准制定部门可以借鉴其他国家的经验，结合营养评价体系，研究“儿童食品”的技术要求、标识标注和声称条件，建立统一的“儿童食品”专用标识系统，明确监管要求，让消费者更加放心。